標題:縣工商局強化措施推進以工商所名義辦案工作情況匯報

 
  近年來,隨著“小局大所”改革的深入推進,基層工商所依法行政能力和水平明顯提高,××市××縣工商局立足實際,強化措施,扎實推進以工商所名義查辦案件工作,實現了“訴訟無敗訴、復議無撤銷、信訪無錯案、復核復查無錯案”的“四無”目標。2010年,該局18個工商所查辦一般程序案件504件,其中以工商所名義查辦案件278件,占所辦案件的55%,首次超過以縣局名義查辦的案件數。2011年以來,該局以工商所名義查辦案件47件,占工商所查辦案件總數的63.5%。
  一、加強規范,明確以工商所名義辦案職權
  (一)明確范圍。2009年5月,該局下發了《工商所辦案權限和程序規定》,對工商所以自己名義查辦的案件范圍、處罰幅度、處罰權限作了明確界定,全面推行以工商所名義辦案工作。縣局法制科對以自己名義查辦的案件名稱及適用的法律法規規章進行了歸納匯總,發到了各個工商所 ……(快文網http://www.zbhuyy.tw省略648字,正式會員可完整閱讀)…… 
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員的案件分析能力和辦案技巧。
  (四)注重廉政風險教育。加強對工商所執法人員的政治思想教育,增強職業風險防范意識,組織執法人員參與黨風廉政教育活動,開展向管理相對人述職述廉報告,建立一支廉潔自律、秉公執法的工商所辦案隊伍。
  三、創新機制,提升以工商所名義辦案水平
  (一)落實六項制度,提高工商所綜合執法能力。在工商所辦案工作中要求全面推行行政處罰自由裁量制、案后回訪制、案件主辦人制、行政指導制、統一掌控制及說理式行政處罰文書等制度,工商所行政執法工作基本做了事前指導、事中規范、事后監督,提高了行政執法的合理化、人性化水平。
  (二)科所聯動,提升工商所的執法效能,拓展監管領域。縣局機關科室分別與1-2個工商所結為聯動對子,不定期深入聯動工商所了解工作情況,參與基層執法,指導工作實踐,幫助解決問題。工商所根據工作需要,邀請聯動科室參與本所重大活動和集中行動,使機關、基層融為一體,優勢互補,共同提高。進一步拓寬工商所監管服務范圍,創新監管服務方式,提升監管服務水平,逐步改變基層監管人員只會辦理無照經營或超范圍經營等簡單案件,使基層監管執法逐步向查處商標侵權、虛假宣傳、虛假出資、商業賄賂等方面拓展,促進了基層工商所執法向“能辦案、辦大案、辦鐵案”轉變。極大地提高了工商所執法力度和執法效能。縣局科室對工商所進行針對性地指導和幫扶,
  (三)上下聯動,提高工商所執法快速反應能力。縣局成立快速反應執法大隊,依公平交易局和其他執法科室為依托下設7個快速反應執法中隊,各工商所根據轄區大小、人員配備、執法水平等實際情況,分別組建一個或幾個快速反應執法小組。各工商所快速反應執法小組接到案件線索后,快速出動,及時查處。對于查辦難度大的案件,工商所及時上報縣局快速反應執法大隊,縣局快速反應執法大隊長根據需要可調動臨近工商所執法小組配合查辦,或根據案件的不同性質由相關執法中隊,協助查處。
  四、加強監督,確保以工商所名義辦案質量
  (一)加強工商所法制員的管理。鑒于法制員在工商所執法監督中的重要地位和作用,該局始終嚴格控制法制員任職條件,把政治素質好、工作作風正、法律素質強、文化程度高、辦案經驗豐富作為工商所法制員的任職標準,把符合條件的干部推上工商所法制員的崗位,并明確了法制員工作職責、工作流程,制定了考核辦法、責任追究等制度,為工商所依法行政提供了有力保證。目前,該局各工商所均配有2名專兼職法制員,并實行ab角制度,其中80%以為副所長兼任。每年度評選優秀法制員進行表彰獎勵,對不勝任的法制員依據規定調整崗位。
  (二)嚴格落實工商所案件主辦人制度。嚴格落實案件主辦人制度,賦予案件主辦人相應權力,同時加強對其監督和管理。一是賦予案件主辦人在案件查辦過程中的組織協調、調查取證、應急處理、定性處罰等方面的權力,調動其工作的主動性和積極性。二是嚴格辦案獎懲,對重大案件實行個案獎勵,引導、鼓勵執法人員多辦大要案和辦鐵案。實行案件考評,并嚴格兌現獎懲。每年度評選優秀案件主辦人進行表彰獎勵。三是嚴格落實行政執法過錯責任追究制,并對于不勝任的執法人員 ……(未完,全文共2798字,當前只顯示1684字,請閱讀下面提示信息。收藏縣工商局強化措施推進以工商所名義辦案工作情況匯報

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